예정가격과 표준품셈

공공공사에서 예정가격을 작성할 때 기본이 되는 것은 표준품셈입니다. 예정가격은 공공공사 낙찰가격의 상한선입니다. 따라서 예정가격보다 높은 가격을 써낸 업체는 공사를 수주할 수 없습니다.

 

원래 예정가격은 평균적인 가격을 책정하기 위한 것이었습니다. 어떤 건축물을 시공할 때 공사비는 건설회사마다 달라질 것입니다. 그런데 모든 건설업체들의 공사비를 조사해서 평균적인 가격을 알 수만 있다면 이 가격을 낙찰 가격의 기준으로 삼을 수 있습니다. 이 평균 가격보다 높은 가격을 써낸 업체에게 공사를 준다는 것은 불합리한 것이겠죠?

예정가격은 이 평균가격을 의미합니다. 그런데 물가는 계속 상승하기 때문에 현재 시점에서 평균 가격을 매번 조사하기는 어렵습니다(지금은 표준시장단가를 조사합니다. 왜? 표준시장단가(실적공사비)). 따라서 대표적인 작업들에 들어가는 재료 및 노무, 장비 등의 수량을 조사해 놓고, 이 수량에 현재 시점의 단가를 적용하면 현재 시점의 평균적인 공사비를 산출할 수 있습니다.

그래서 예정가격은 원래 수량과 단가를 분리해서 산출하는 것이고, 표준품셈은 각 작업에 소요되는 수량 정보인 셈입니다. 표준품셈을 활용해서 어떻게 평균적인 가격을 산정하는지 살펴보겠습니다.

 

표준품셈

표준품셈은 건설공사 중 대표적이고 보편적이며 일반화된 공종, 공법을 기준으로 단위작업 당 소요 재료수량, 노무량, 장비사용시간 등을 수치로 표시한 것입니다. 표준품셈은 한국건설기술연구원 산하 공사비원가관리센터(https://cost.kict.re.kr/#/)에서 관리하고 있습니다.

표준품셈에 관한 자료는 건설기술정보시스템(https://www.codil.or.kr/codil.do)에서도 다운 받을 수 있습니다.

표준품셈에 있는 정보는 표준적인 수량에 대한 정보이기 때문에 기본적으로 수많은 현장을 조사해서 각 단위 작업에 재료와 노무량 등이 얼마나 들어가는지 조사해서 결정합니다. 따라서 시간이 걸립니다. 이것이 표준품셈의 근본적인 문제의 시작입니다. 우선은 표준품셈을 살펴보겠습니다.

 

벽돌 쌓기 표준품셈

위 자료는 벽돌 쌓기의 표준품셈을 발췌한 것입니다. 아파트 실내에 간막이벽으로 콘크리트벽돌(품셈에는 시멘트 벽돌이라고 되어 있는데 KS 기준에는 콘크리트벽돌이라고 되어 있습니다. 콘크리트벽돌이라고 해야 맞을 것 같습니다.)을 쌓는다고 가정하면 가장 간단한 기준을 적용할 수 있습니다. 높이 3.6m 이하에 0.5B(길이 쌓기)를 적용할 수 있습니다.

이 벽돌쌓기에 소요되는 노무품은 조적공과 보통인부가 각각 0.11과 0.03입니다. 벽체 1m² 당 이 정도 인부가 필요하다는 뜻입니다.

 

만일 벽체 길이가 5m 이고 높이가 2.4m라면 벽체 면적은 12m²(5 × 2.4)이 됩니다. 이 벽체에 필요한 노무품은 다음과 같이 계산할 수 있습니다.

조적공 12 × 0.11 = 1.32 인
보통인부 12 × 0.03 = 0.36 인

인력품을 다른 방식으로 생각해보겠습니다. 0.5B 쌓기를 하면 벽체 1m² 당 0.11인이 소요된다고 했습니다. 그럼 조적공 1인은 벽체 몇 m²을 쌓을 수 있을까요? 이것을 구하려면 역수를 취하면 됩니다.

 

1 : 0.11 = x : 1 이니까 x = 1/0.11 입니다. 이것을 계산하면 대략 9.09m²가 나옵니다. 표준품셈은 하루 8시간 작업을 기준으로 작성한 것이니까 조적공이 8시간정도 일하면 평균적으로 9.09m² 정도를 쌓는다는 의미입니다. 이 값은 현실적이지 않습니다. 이 문제는 나중에 다루겠습니다.
어쨌든 벽돌쌓기에 소요되는 노무품은 이렇게 계산할 수 있습니다.

 

재료량은 품셈의 아랫 부분에 나와 있습니다. 표준벽돌(190 × 90 × 57)을 사용했을 때 75매가 소요되고 모르타르(1:3 배합)는 0.019 m³ 소요되는 것으로 나와 있습니다. 벽체 면적 12m²에 필요한 양을 계산하면 각각

콘크리트벽돌 =  12 × 75 = 900(매)
모르타르 = 12 × 0.019 = 0.228 m³

으로 계산됩니다.

이런 식으로 표준품셈을 이용해서 벽돌 쌓기에 소요되는 재료량과 노무품을 계산할 수 있습니다. 이제 벽돌쌓기의 공사비를 계산하려면 각각의 수량에 단가를 곱하면 됩니다. 콘크리트벽돌과 모르타르의 가격을 곱하고 조적공과 보통인부에게 지급해야할 일당 단가(노임단가)를 곱하면 재료비와 노무비를 계산할 수 있습니다.

그런데 예정가격을 계산하려면 이 재료의 단가와 노임단가가 신뢰할 수 있는 것이어야 합니다. 이 단가를 어떻게 조사하는지 계속 살펴보겠습니다.

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